Santé : les principales réalisations chiffrées durant le mandat de Benkirane
Plusieurs rapports émanant d'organismes nationaux ou internationaux ont dressé un bilan dérisoire en termes de santé au Maroc durant le mandat de Benkirane.
Les Marocains ne sont pas satisfaits des performances de notre système sanitaire car le Maroc mérite mieux. C’est un constat que des millions de Marocains partagent.
Le ministre de la Santé reconnaît que le secteur de la santé au Maroc souffre toujours de nombreux dysfonctionnements, que ce soit au niveau des services de santé, des conditions de travail des médecins, de l’insuffisance de la capacité d’accueil des centres hospitaliers, du manque de personnel qualifié et de matériel médical, etc.
Il a également reconnu les difficultés auxquelles notre système de santé continuait de se heurter. Le budget du ministère de la santé n’a pas augmenté sachant qu’au niveau international l’amélioration du secteur de la santé nécessite 12% du budget de l’Etat, ce qui n’est pas le cas au Maroc puisque le budget du ministère est 5,69% de celui de l’Etat.
Selon le ministère de la santé, voici les principales réalisations chiffrées durant le mandat de Benkirane (2012-2016) :
1-Développement et élargissement de l’offre de soins :
A-Construction, équipement et mise en service de 109 nouveaux établissements de santé :
1-Projets de construction Centre Hospitalier de 03 Centres Hospitaliers Universitaire à Oujda Tanger- Agadir-Léayoune et reconstruction de l'hopital Ibn Sina de Rabat.
2- Un CHU à Oujda et un hopital universitaire spécialisé à Marrakech
3-Douze maisons d accouchements et services de maternité.
4-Nef hôpitaux provinciaux et locaux.
5-Vingt-quatre centres d'hémodialyse.
6-Huit centres de greffe d'organes et de tissus.
7-Deux hôpitaux universitaires d'hémato-oncologie.
8-Trois hôpitaux psychiatriques
9-Quarante cinq établissements de soins de santé de base.
B-Renforcement et développement des ressources humaines
1-Recrutement de 14.809 professionnels de santé dans les établissements publics : 3751médecin, 10.252 infirmières et infirmiers, 88 professeurs assistants et 717 personnels administratifs.
2-Création d'établissements d'enseignement supérieur ne relevant pas des universités:
a-L'Ecole Nationale de Santé Publique «ENSP»
b-Les Instituts Supérieurs des Professions Infirmières et Techniques de Santé «ISPITS»
3-Création de nouvelles filières de formation:
a-Filière des infirmiers spécialisés en urgences et soins intensifs
b-Filière du mastére en santé de famille/santé communautaire
c-Ouverture du Mastere en Formation pédagogique et en recherche scientifique
4-11.928 infirmières et infirmiers diplômés des instituts supérieurs, dont 7677 en licence des professions infirmières et techniques de santé.
5-Augmentation du nombre des professionnels de santé exerçant en milieu rural et en régions enclavées.
6-Ouverture du Master aux diplomés du premier cycle des Instituts Supérieurs des Profession Infirmières et Techniques de Santé (ISPITS)
7-Ouverture du Doctorat aux diplomés du deuxiéme cycle des ISPITS
C- Augmentation de la production des services sanitaires de base et hospitaliers
-Consultations médicales de base : augmentation des consultations de 18.728.160 en 2011 à 22.670.000 en 2014 (+21%°
- fréquentation hospitaliére: augmentation de 8348.700 en 2011 à 10.186.844 en 2014 (+21%°).
- Accouchement en milieu surveillé : il est passé de 498.738 en 2011 à 523.443 en 2014 (+7%).
-Césarienne : elle est passée de 98.738 en 2011 à 60.684 césariennes en 2014 (+23%)
- Vaccination : Couverture de plus de 95% des enfants.
D- Renforcement du financement des activités de traitement des déchets médicaux et pharmaceutiques dans les hôpitaux : 15.000.000 dirhams en 2012 et 37.000.000 dirhams en 2016 (+147%)
2-Prise en charge des urgences médicales
1-Amélioration de la prise en charge des urgences pré-hospitalières :
- Mise à disposition de 4 hélicoptères ((Héli SMUR) à Marrakech-Oujda-Laéyoune –Tanger (502 malades bénéficiaires).
- Mise en ligne du numéro national unique et gratuit pour les appels médicaux d’urgence ( le 141).
- Achat de 393 unités de transport médical urgent: SAMU-SMUR (530.185 transferts)
2-Réorganisation et restructuration de la prise en charge des urgences médicales hospitalières : création de 58 unités d’urgences médicales de proximité.
3-Prise en charge de la santé mentale et psychiatrique :
- Construction de 3 hôpitaux régionaux spécialisés en psychiatrie à Kelaa des Sraghna, Agadir et Kenitra.
- Création de 15 services psychiatriques intégrés dans les hôpitaux publics.
- Création de 4 unités psychiatriques pour enfants à Rabat-Casablanca-Fés-Marrakech
- Création de 20 nouveaux services hospitaliers intégrés.
- Création de 13 centres d'addictologie à Oujda, Rabat, Marrakech, Nador, Tétouan,El
Hoceima,Fés,Agadir,Meknés,Tanger, Larache,Ksar Kbir, Chefchaouen.
- Création de l'Observatoire National des Drogues et Addictions
4-Elaboration et mise en œuvre d'une politique pharmaceutique nationale :
- Budget des médicaments (dont les vaccins et l'achat de service de l'hémodialyse) : augmentation du budget de 1.854.491.968 Dirhams en 2011 à 2.097 .441.617 Dirhams en 2016 (+13%).
- Baisse des prix de 2602 médicaments entre 20 et 80%.
- Mise en place d'un décret sur AMM.
- Baisse des prix de 1000 dispositifs médicaux.
- Adoption du mode « Tiers Payant ».
- .Mise en place de 20 textes juridiques et règlementaires encadrant la politique pharmaceutique.
- Promotion de la production nationale des médicaments des maladies chroniques et coûteux.
5-Elargissement de la couverture médicale de base àl'horizon de la couverture sanitaire universelle
6- Renforcement de la santé mobile :
- Acquisition et mise en service du premier hôpital mobil civil.
- Opération « Ryana » pour le renforcement de la couverture sanitaire des sones sinistrées par les intempéries et les zones enclavées.
- Réalisation de la compagne nationale de santé scolaire :
a-132 caravanes médicales
b-1.226.768 (84,84%) visites médicales scolaires
c-1, 251,939 (86,58%) bénéficiaires des séances d'éducation sanitaire
d-Prise en charge médicale de 65.220 élèves
7- Promotion et Développement de la greffe d'organes et des tissus humains :
- 1425 greffes de cornée.
- 01 greffe de cœur.
- 90 greffes d'organes a partir d'un donneur en état de mort encéphalique.
- 13 greffes de foie.
- 195 greffes rénales.
- 63 implants cochleaires pour le traitement de la surdité.
- 250 greffes de moelles osseuses et de cellules souches.
8-Lancement du nouveau programme « KHADAMATI » :
- Allo intoxication
- Allo surveillance.
- Allo SAMU(141)
- Allo Chikaya.
- Allo Mawaide
- Allo Sehati
- Service des jeunes.
9-Mise en œuvre de la régionalisation avancée dans le secteur de la santé.
10- inspection et audit des établissemnets sanitaires :
- 366 missions d’inspection des cliniques privées.
- 190 missions d’inspection des structures sanitaires publiques.
10-Augmentation du budget global du Ministère de la Santé :
Le budget est passé de 11milliards 880 millions 384 mille dirhams en 2012 à 14 milliards 281 millions de dirhams en 2016 (+21%)
En 2016 : Allocation d'un budget d’investissement supplémentaire pour la construction des Centres Hospitaliers universitaires (Tanger- Agadir- Rabat) Budget total: 21 milliards et 841 millions de dirhams.
11-Mise en place d'une politique transparente de gestion des ressources humaines
- Institutionnalisation du dialogue social aux niveaux national et régional (arrêté du Ministre de la Santé)
-Mis en œuvre du plan d'action de la Fondation Hassan II pour la Promotion des œuvres Sociales du Personnel du Secteur Public de la Santé
-Augmentation du nombre des postes budgétaires du Ministère de la Santé à 21 15.963 postes.
-Elaboration du référentiel des emplois et des compétences (REC)
-Mise en place d'un systéme informatique intégré pour la gestion du parcours professionnel des ressources humaines
-Mise en place de la régionalisation dans la gestion des ressources humaines
-Délégation de 41 compétences (régionalisation des concours de recrutement des médecins et infirmiers)
-Réduction de la durée du conventionnement pour les médecins spécialistes, selon la spécialité (de 2ans a 4ans).
-Accorder la priorité de mutations aux ressources humaines exerçant dans les régions enclavées
12-Accompagnement législatif et organisationnel du système national de santé : 93 lois, décrets et arrêtés :
Loi 131.13 relative à l'exercice de la médecine.
Loi 08.12 relative a l'Ordre National Médecins.
Loi 84.12 relative aux dispositifs médicaux.
Loi 109.13 relative au don d'organes et de tissus humains.
Loi n° 28.13 relative à la protection des personnes participant aux recherches biomédicales.
Loi 70.13 relative aux Centres hospitaliers universitaires (CHU).
Loi 43.13 relative à l'exercice de la profession d'infirmier (re).
Loi 44.13 relatif à l'exercice de la profession de sage-femme.
Loi 45.13 relatif à l'exercice des professions de rééducation, de réadaptation et de réhabilitation fonctionnelle.
Loi 116.12 relatif à l'Assurance-maladie obligatoire (AMO) destinée aux étudiants.
Loi 71.13 relative à la lutte contre les troubles mentaux et la protection des personnes atteintes de ces troubles.
Loi 98.15 relative au régime d'Assurance Maladie Obligatoire de base des indépendants.
Loi 47.14 relative à l’assistance médicale à la procréation.
Décret 2.14.841 relatif à l'Autorisation de Mise sur le Marché (AMM) des médicaments.
Décret 2.13.852 relatif aux conditions et aux modalités de fixation du prix public de vente des médicaments fabriqués localement ou importés.
Décret 2.15.878 relatif à la fixation des dispositifs médicaux.
Décret 212.198 relatif à la bioéquivalence des médicaments génériques.
Décret n°2.14.562 relatif à l'organisation de l'offre de soins, à la carte sanitaire et aux schémas régionaux de l’offre de soins.
Décret 2.12.507 relatif à la situation des médecins, dentistes du secteur privé conventionnés avec le ministère de la santé.
Décret 112.904 relatif à l’école nationale de santé publique (ENSP).
Décret 2.13.658 relatif aux instituts Supérieurs des Professions Infirmières et Techniques de Santé (système LMD, licence, Master et Doctorat).
Décret 2.16.46 relatif au statut des médecins internes des hôpitaux publics.
